德政工程立功業 攻堅克難樹豐碑湖南省長沙市湘江東岸防洪綜合改造工程建設紀

2020-05-02 09:59 來源: 人民論壇網

如今,湘江東岸防洪綜合改造(一期)工程項目已經全部完工,漫步在湘江東岸,一座座涵閘巍然屹立,牢牢鎖住奔騰的洪水,像一條躺臥著的巨龍,依傍湘江,盤繞在瀟湘大地上,兌現著湖南省委書記杜家毫陪同國務委員王勇視察項目建設時“敢打硬仗,能打硬仗,以后還要打更大硬仗”的贊許。

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圖為國務委員王勇、湖南省委書記杜家毫視察項目建設

(一)部署

作為長沙市重點防汛工程,長沙湘江東岸現有堤防多修建于上世紀70年代,后陸續進行改造,但是依然存在防洪標準低、部分堤防有安全隱患等問題。2017年7月,受強降雨影響,湘江出現超歷史洪水,杜甫江閣至中山路以及湘雅路至開福寺路段等多處沿路道路出現漫堤。

洪水退后,湖南省委省政府、長沙市委市政府對全市范圍內的防洪防澇設施進行全方位評估,結果顯示,湘江東岸堤防加高加固勢在必行。

2018年9月23日,湖南百舸水利建設股份有限公司確定中標;10月1日,項目部人員陸續進場,進行駐地建設;10月25日,項目監理工程師下發開工令,項目正式全面開工。

自中標湘江東岸項目以來,交水建集團近萬名職工就下定決心,一定要把這一功在當代利在千秋的德政工程做實做好,讓湘江東岸堤防造福千秋大業、惠及子孫后代。 

堤防建設是一項復雜龐大的系統工程,現有堤防加高加固、風光帶景觀綠化恢復、穿堤管涵及附屬工程建設…… 全部涉水主體工程超過三億產值,要在約半年時間內完成,投資大、時間緊、任務重、要求高,還要避開極端惡劣天氣與隨時可能來臨的汛期,建設難度之大可想而知。 

面對巨大的壓力,交水建集團上下達成一致共識:充分調動一切資源,積極營造良好的施工環境,確保工程建設保質保量按期完工。

集團黨委注重高位推動,強化頂層設計。2018年9月25日下午,湖南交水建集團黨委書記、董事長方聯民主持召開專題會議,研究和部署項目建設工作。集團層面成立人員保障、資金保障、專家技術、協調宣傳四個工作領導小組;協同湖南路橋、省交通設計院等多家單位組建專家顧問團隊。一支“領導小組、專家顧問組、項目經理部”相輔相成的管理團隊高效組建了:以項目經理部為管理主體,以集團領導小組為資源保證,以專家顧問組為技術支持,匯交水建之智,舉交水建之力,從戰略上開始高度重視湘江防洪堤項目這一“戰役”。

經過多方考慮,最終決定由具備多年施工經驗的百舸水利公司副總經理羅栩出任“前線指揮長”,項目常務副經理、生產副經理悉數有過“項目經理”經驗,同時,為加強項目宣傳與協調工作,公司黨委調任公司黨群工作部部長和綜合管理部部長兼職。不管從組織上、技術上,還是管理上、資源配置上,都不容半點閃失、不留半點缺陷。

如此規格,一幅“兵來將擋水來土掩”的陣容在項目開工之前就已悄然布下。

“攻堅克難,務求完勝”的理念同時播下。

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圖為長沙市市政府副秘書長張躍先視察項目黨建工作

(二)凝心

眾所周知,湘江東岸項目之所以被稱為“重點工程”,不僅在于其體量大,更重要的是其建設技術新、任務重,除了對施工方,對業主、監理和設計都有著極高要求。尤其是在嚴苛的工期要求下,如何凝聚團隊力量,組織、協調各參建單位,合理配置資源,確保工程如期高質量完工,這無疑是對承建單位綜合實力的一次全面檢驗。

開工前,項目經理部將難題一一列出:施工場地狹小,大規模的機械化施工難以開展,主要依靠人力,施工效率較低;施工區域位于長沙中心城區,人流密集,環境復雜,協調難度大;項目位于湘江一、二級飲用水源保護區,環保要求高。

……

“施工組織難度非常大,工期特別緊張”是項目指揮長羅栩對此作出的判斷。

項目面臨的第一個難題,則是施工單位和設計單位之間存在的理念偏差。

由于多數施工區域地處中心城區,同時位于湘江一、二級飲用水源保護區,人流密集、環保要求高,市民也十分關注,所以設計單位決定采用最先進的無返漿高壓旋噴樁,以減少施工中對湘江水質的影響。

而這項新技術無論是對施工單位還是監理單位都是一項全新工藝,甚至設計單位自身對于在湘江東岸這樣地質條件復雜區域的應用,也沒有成功經驗。

面對這樣的情況,湘江東岸項目經理部與市公共工程建設中心項目組研究決定,用好黨的方法來解決這個問題,由項目業主牽頭召開參建單位支部聯建會,要求各方在項目建設中堅持實事求是的思想路線,凝心聚力確保工程按質按量推進。

2018年11月20日,一場對項目建設影響深遠的支部聯建會在湘江東岸項目會議室召開,參建單位負責人悉數出席。市公共工程建設中心機關四支部書記、項目組組長李雨林在題為《重溫實事求是思想路線 堅決打贏防洪項目攻堅戰》的黨課中表示,一個成功的項目必須各方協同配合,互相補臺,齊心協力。面對新工藝,要尊重規律、大膽試驗、積極探索、摸清規律、穩步前進,在各方訴求不能完全統一時,敢于堅持實事求是的原則,一切服從和服務于項目建設。

一堂生動的黨課解開了困擾已經的技術難題。自此,項目參建各方凝聚共識、統籌謀劃、協同推進,既避免了超越現實而急于求成的傾向,又要堅決糾正了落后于實際、無視深刻變化著的客觀事實而因循守舊、固步自封的觀念和做法,有效應對前進道路上的各種風險和挑戰,扎扎實實做好了各項工作。

(三)堅守

作為省、市重點工程,湘江東岸項目不僅是保護長沙市城區安全的屏障,更是各級政府念茲在茲必須按期高質量完工的品牌工程。由于該項目位于長沙核心城區,人員、材料、設備運輸均需經過湘江中路、中山路等繁華路段,交通管制多,協調難度大;項目工程體量大,渣土外運超過12萬方,混凝土澆筑超過5萬立方米,施工部署難度大;全線四個標段,多工序交叉施工,同時涉及財政、水務、環保、城管、城建、園林、交警等多部門工作,施工協調難度非常大……在嚴峻的工期面前,這些無疑都是“巨大的挑戰”。

雖然擺在項目管理團隊面前的是一個又一個難以克服的困難,但卻絲毫沒有嚇倒這一“能打硬仗”的團隊。面對困難,交水建集團、百舸水利公司各級領導班子迅速統一思想,達成“為榮譽而戰”的共識,不等不靠、提前策劃、主動出擊,并將該工程作為申報“大禹獎”重點工程來抓,集中優勢資源,掀起了一場艱苦卓絕的節點攻堅戰。

工期就是命令。從2018年10月初正式進場開始,項目部便實行“兩班倒”工作制度,在正常天氣情況下,保證24小時不間斷作業。全線5.1公里的施工作業面上,各類機械設備連續作業、超800名工人熱火朝天施工的場面隨處可見,無論是元旦期間惡劣冰雪天氣還是梅雨時節陰雨連綿都未有例外。

這個冬天,在0℃左右的氣溫里,全線18名“蛙人”潛水員的事跡出現在各大媒體上,化作最美“敬業福”,感動了整個長沙市。他們每天早上7時便開始作業,首先仔細對設備進行仔細檢查,在認真做完熱身后,穿好厚重的潛水服攜帶施工設備進入陰冷的水中開始作業,當時的天氣,絕大部分時間,水溫不超過3℃。

5.1公里長的湘江東岸堤岸防洪綜合改造工程中,有約1公里的施工區域是在湘江水平面以下,需要對其進行圍堰施工,為后續的防洪堤改造施工提供作業面。

18名潛水員分散在項目各圍堰區域進行水下作業,他們的工作是負責雙鋼圍堰的止水,通俗地說就是對圍堰進行“查漏補缺”,確保圍堰“滴水不漏”。為了確保施工質量和工程進度,潛水員們在水里一泡就是至少2個小時。

18人的“蛙人”團隊只是湘江東岸項目部眾多“堅守”故事中的一個。

他們背后,是項目部80多名管理人員和800余名一線建設者組成的建設團隊。為搶抓工期,2019年的元旦新年和中國農歷新年,湘江東岸項目有200余人放棄了返鄉與家人團聚的機會,堅守工地加班加點推進施工,以確保工程不間斷穩步推進。

(四)攻堅

進入三月,響應交水建集團要求,迅速制定出突擊方案:20天內,完成5萬多平方米混凝土澆筑的建設任務;攻堅作戰50天,確保涉水主體工程如期全面完工。

2019年3月8日凌晨,百舸水利公司黨委書記、董事長姜賽嬌組織召開項目全體員工動員大會,全面部署項目工作,制訂突擊攻堅計劃;公司黨委副書記、副董事長、常務副總經理李昆駐守一線,靠前指揮;司屬公司、司屬項目累計選派二十余精干與湘江東岸項目員工一道同舟共濟,長達50天的項目攻堅戰就此拉開序幕……

為此,項目部制定了一系列詳細的進度保證措施:一是精心組織,合理安排,層層細化落實到人,并根據施工進度需要適時增加各類工作人員,在確保安全的前提下,進行夜間加班加點作業,確保施工進度快速推進;二是加強對施工材料、機械設備的管控,及時做好施工材料的跟進,確保材料的供應和進場質量;三是增加工作面,實施多個施工段流水作業、交叉作業,確保任務順利完成。

項目指揮長羅栩說:“在困難面前,我們從沒想到過退縮,更沒有退路。”

整個三月、四月,進入湘江東岸項目施工現場,挖掘機、推土機、壓路機在緊張作業,一群頭戴安全帽,身著紅色工作服的建設者們正奮臂揮汗,進行全線堤防擋墻加固的錨桿、錨索及混凝土澆筑施工。

機器轟鳴、吊車聳立、一道道交錯彎曲的車輪印記,一條條鮮艷的紅色條幅分外醒目,“凝心聚力,再創佳績”、“安全施工永擺首位,質量責任總掛心間”等宣傳標語令人振奮。

項目部辦公樓的墻壁上始終高高懸掛著一塊倒計時牌,這既提醒著每一位員工時刻保持緊迫感,也是每一位湘江東岸建設者“破釜沉舟、勇往直前”的自我激勵。

無論是朝陽初生,夕陽西下,還是夜幕降臨,湘江東岸施工現場始終熱火朝天,他們心中裝的是質量與工期,肩上扛的是責任與使命。面對汛期來臨和工期緊張的壓力,湘江東岸的每一位員工沒有絲毫的猶豫與懈怠,而是用樸實堅定、執著堅守揮灑著自己的辛勤與汗水:現場指揮者幾乎都成了“手機控”,電話白天晚上從未停歇,內容除了工作還是工作……

(五)奮戰

湘江安瀾是長沙人民千百年的祈盼,是一代又一代瀟湘水利人的夢想。

經過千余名施工人員奮戰6個月,汛期來臨前,項目涉水工程如期完工,湘江東岸筑起了一道鋼筋混凝土“銅墻鐵壁”,防洪擋板相比原來擋水高度加高了1.1米至1.4米不等。如今,防洪堤標高40.58米,防洪標準從原來50年一遇提升至200年一遇。

2019年7月9日12時17分,湘江長沙站水位達到警戒水位36.0米,同時,長沙市防指將全境防汛應急響應提升至Ⅲ級。10日18時出現洪峰,水位將達38.5至39.0米,超保證水位0.5米左右。

面對最強降雨和最高水位洪峰過境,讓長沙防洪、排水等基礎設施和應急能力經受著極大的考驗。項目各參建單位高度重視,統一調度,全力做好備汛、防汛及值班值守工作,以“五個到位”確保人民群眾生命和財產安全。

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圖為湖南省委常委、長沙市委書記胡衡華視察項目防汛工作

一是上級關心到位:從7月9日開始,湖南省委常委、市委書記胡衡華,市領導胡忠雄、李蔚、廖建華相繼蒞臨項目實地指導防汛工作,高位推動,層層部署,逐一落實,建立長效機制,確保安全度汛;二是制度保障到位:項目經理部根據現場實際情況編制防洪度汛應急預案,經建設方審核,與街道辦一起,組織進行宣貫學習,明確應急響應流程和相應職責,做到響應啟動,人員不慌;三是防汛人員到位:為確保汛期安全生產形勢穩定,項目部成立防汛領導小組及搶險隊伍,有效形成聯動,按照既定的預警程序24小時輪流值班,隨時應急響應;四是預警機制到位:項目部建立汛期巡檢及汛情匯報制度,隨時與氣象、水文部門的溝通聯系,及時了解、掌握天氣變化情況,發布惡劣天氣預警信息;五是隱患排查到位:結合實際,制定防汛工作檢查方案,將圍堰、邊坡、基坑、設備、物資儲備等作為重點檢查內容,及時對不符合要求項進行整改落實,充分做到預防為主。

一“墻”之隔,墻外,渾濁的洪水失去剛來時的兇猛,逐漸變得溫順起來;墻內,市民們晚飯后在沿江風光帶上悠閑地散步,馬路上一片車水馬龍,熱鬧依舊……

7月18日上午湘江長沙站退出36米警戒水位,至此,湘江流域全線退出警戒水位。在本次洪水過程超警戒水位持續時間長達198個小時里,任憑堤外洪水滔滔,堤內依然安居樂業。本輪洪峰過境,湘江東岸堤防未發生任何險情,取得抗擊高水位洪水的階段性成效。

(六)決勝

此次抵擋住洪水,守護長沙城區得益于項目涉水主體工程如期完成。面對景觀綠化工程,項目部全體人員堅定信心,力爭在國慶節前除涉鐵段外全部完成。

景觀設計構思以青山、綠水、碧洲、古城為依托,充分注入“古城長沙”的文化底蘊,力爭打造有歷史文化、有現代品味,有優美自然生態的濱水風光帶。

“我們力圖構建一條沿江暢通,沿路連通的供市民游憩休閑、娛樂健身的綠色文化風光帶。”項目指揮長羅栩說,“建成后的這段湘江風光帶,沿江堤頂路將暢通無阻,同時將結合杜甫江閣文化節點,進行了一定的文化延續設計。”

景觀工程,贏在組織。施工組織體現著指揮者的盤算能力,全局一盤棋,道行高者勝。為解決項目部對景觀綠化工程經驗不足等實際問題,項目經理部堅持每晚召開碰頭會,項目部全體人員及勞務隊伍負責人悉數出席,確保做到“今日問題今日解決,明日計劃提前部署”。

為了高位推動,層層部署,項目經理部結合主題教育,先后多次前往施工現場,撰寫完成《關于項目景觀綠化施工進行科學管理和質量管控的調查研究》,以自我革命的精神查擺問題,更以刮骨療傷的勇氣整改問題。為了妥善解決施工進度及施工過程中相關問題,項目部從規劃施工管理目標、做好景觀施工現場管理、嚴格控制工程材料的質量、嚴把景觀分項工程質量檢驗評定關、完善景觀竣工驗收前的資料整理等五個方面進行部署。

從七月初,至九月底,從杜甫江閣到銀盆嶺大橋,在湘江東岸沿線現場,身著紅色工裝的交水建工人們加班加點趕工期,為景觀綠化工程提前完工發力。藍天白云下,十余臺工程車輛往來穿梭,數百余名工人揮汗如雨,奮戰在項目各個施工區域……此時的湘江東岸,秋意濃濃楓林盡然,與施工圍擋上的交水建司徽那一抹橙、藍爭相輝映,工地一片如火如荼景象。

九月底,時任長沙市委副書記、市長的胡忠雄在市委常委、常務副市長夏建平,副市長廖建華陪同下蒞臨項目看望并慰問建設者,并見證項目如期在國慶節前收官。

作為長沙發展的文化與歷史見證,和此次景觀修復施工的一大亮點,項目部特意邀請湖南省書協主席鄢福初、書協顧問楊炳南等幾十位書法名家,從杜甫所寫有關湖南和長沙的詩詞中選取了96篇,由書法家們提寫,再由專業人員將書法作品鐫刻在風光帶防洪墻結構柱上,是修復一新的沿江風光帶更具湖湘特色,更具人文底蘊,充分展示“湖湘文化”和長沙人文歷史。同時整個風光帶將從迎水面到濱江中路側構建一亮麗的夜景亮化帶,既滿足市民夜游風光帶的需求,也使其中保留的歷史建筑及樹木與杜甫江閣交相呼應,從江面可看到一幅動人的人文歷史畫卷。

歷盡鉛華成此景,人間萬事出艱辛。從進場開始,奮戰在湘江東岸的“交水建人”及現場場景早已融成為湘江岸邊一抹最亮麗的風景。他們以匠人的智慧醮著汗水,為江河安瀾所走的每一步都是穩健邁出。春華秋實,寒來暑往,在這一年多的時光中,作為拓荒者的湘江東岸建設者在湘江河畔駐下了一座永恒的豐碑。(作者:胡旭,湖南百舸水利建設股份有限公司 )


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